美债僵局令金融市场震荡

美国共和民主两党未能在自行设定的周日限期前,达成调高债务上限协议,意味这场争持数月的政争进入“加时赛”。两党正各自制订后备方案,显示双方分歧仍严重且无意让步,市场担心美债在8月2日最后限期届满後违约,美股昨受压走软,金价则再创新高。

美股走软金价创新高

受美债谈判僵局影响,道指昨一度约百点,资金避险下,金价升0.8%,见1615.3美元的历史新高。现时距8月2日只剩一周时间,金融市场暂未出现恐慌抛售,接受财经频道CNBC访问的多数分析员仍相信,两党可在最后关头达成协议。

中国人民银行货币政策委员夏斌昨亦向路透社表示,美国国会最终会达成协议,中国不必过分担心。夏斌指出,美国别无选择,只能发行更多债券和货币来支持经济。他说两党议员正争取政治分数,但最终“不会违背国家利益”。

参议院民主党领袖里德(Harry Reid)昨表示,他正推动国会支持一个在明年底前把债务上限调高2.4万亿美元,及在未来10年削减2.7万亿美元开支的方案。为争取共和党人支持,方案不包括任何加税项目。为免激化民主党内讧,方案料亦不会包括大削社福津贴。

里德週日与总统奥巴马及众议院民主党领袖佩洛西举行了1小时闭门会谈,华府消息透露,3人坚决反对任何短期调高债限的权宜之计,里德方案料成为民主党唯一选择。民主党领导层希望可争取较温和的共和党人支持,取到足够票数。

共和党坚持两步削赤

至于共和党众议院议长博纳(John Boehner)则主张分两步调高债限,先是把债限调高9000亿美元,确保政府在年底前有足够资金还债,并寻求10年内削赤1.2万亿美元;第二步是成立一个由12名议员(两党各占一半)组成的委​​员会,研究大规模福利与税务改革,目标是在10年内再削3万亿美元赤字,国会明年1月基于委员会的建议,展开新一轮调高债限行动。博纳说﹕“我与众议院的共和党同事已准备好自己行动。”

共和党消息透露,博纳计划在方案中加入条款,要求国会表决是否修宪以规定政府必须实施平衡预算。这一条款将获保守派欢迎,但民主党人与许多经济学家担心,若政府被要求每年实施平衡预算,将失去应对紧急经济情况或衰退的能力。

英大臣斥美玩火

民主党人极力避免把债务与削赤之争拖入大选年,以免成为奥巴马争取连任的包袱,共和党人则希望继续借削赤议题抨击奥巴马的经济政策。 LGT Capital Management执行董事Mikio Kumada说,当前情况有点吓人,“美国正为一些相对次要的理念之争而把全世界当成人质”。

英国商业大臣祈维信(Vince Cable )昨抨击美国共和党的强硬态度,“当前最讽刺的是,对全球金融系统的最大威胁不是来自与欧元区,而是美国国会一些右翼疯子。”

美国现时法定债务上限为14.294万亿美元,美国财政部一再强调,若美国在8月2日前不上调债限,政府将出现资金短缺,恐将被迫暂停发放多项社会福利金,亦可能无法准时支付国债利息。

虽然美国今年预算中不计国防的非必要开支,约等于债务利息3倍,财政部或可透过削减部分开支来避免债务违约,但三大评级机构均已警告,若美国无法及时调高债限,美债将失去“AAA”最高评级。

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