据《纽约时报》週日表示,中国的国有企业涌入房地产市场,推高了房价,与中央政府避免房地产投机泡沫的努力背道而驰。
文章摘译如下:
安徽盐业集团是一家国有企业,拥有11000名员工,该集团正在进入新的商业领域:房地产。去年,该公司在芜湖的一次土地拍卖中战胜了其他两家开发商,现在正在开发一个高端房地产“白金湾”。
安徽盐业并不是唯一进入房地产领域的国有大型企业。中国铁路集团也正在北京开发一大片住宅区。同样的,中国兵器工业集团也花2.6亿美元在北京买了块地,计划建设豪华住宅和零售门市。
在整个中国,大量国有石油、化工、竣工、电信和高速公路企业正在涌入与它们的核心业务并无关系的大型房地产项目。
通过抬高房价,这些国有企业与中央政府避免房地产市场成为债务驱动的投机泡沫的努力背道而驰。
土地记录显示,今年北京82%的土地拍卖由大型国有企业夺得,2008年,这一比例为59%。一个最近发表的研究表明,自2003年以来,北京的土地价格上涨了750%,其中一半发生在过去两年。住宅价格同样飞涨,过去几年,很多城市的价格都翻了一番。
批评人士称,由于去年的4万亿刺激计划,以及鼓励国有银行放贷,中央政府不知不觉地推动了房地产的狂热。而且,由于新房价格飙升,这种趋势也威胁到中央政府为正在兴起的中产阶级提供可负担的住房的目标。此外,在最近由《中国青年报》进行的一项民意调查中,超过80%的受访者表示,地方政府是房地产价格飞涨背后的“主要推动力”。
由于国有企业的进入,原先支配中国房地产市场超过十年的私人开发商,正在逐渐被挤出市场。
去年,国有银行贷款创下1.4万亿美元的纪录,几乎是2008年的两倍。分析师表示,他们认为很大一部分贷款最终进入了房地产市场。这种看法也增加了对国有银行可能出现巨额坏账的担心。
中央政府正在保证经济不放缓的前提下,努力控制信贷。中央政府也希望抑制业务与房地产联系不大的国有企业进入房地产市场。去年3月,国资委命令78家央企退出房地产市场。
但分析师表示,政府很难阻止数以百计的国有企业及其子公司进入房地产市场,因为房地产已经成为中国最热门的行业之一。专家称,125家大型央企中,超过90%仍有房地产业务。另外,地方和省级政府还控制了其他很多开发商。
安徽盐业开发的高端房地产项目位于芜湖市中心。这块地的拍卖会在去年5月,当时有三家企业参加投标,除了安徽盐业之后,另外一家也是国有企业。 “白金湾是安徽盐业的第一个高端住宅项目,瞄准的正是芜湖的精英和富贵人群,”销售经理苏传波说。
当被问到为什么安徽盐业想成为开发商时,苏传波表示,政府鼓励国有企业赚更多的钱,而房地产市场的利润令人难以置信。他补充道,所以,政府是房地产市场价格上涨的背后推动力。 “尽管很多央企被禁止从事房地产业,”苏传波说,“像安徽盐业这样的地方政府企业仍然可以进行开发。整个中国都是这样。”
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