伯南克:美国经济复苏还是不够快

伯南克认为,美国的经济增长还不够快
伯南克认为,美国的经济增长还不够快

美联储主席伯南克认为,他和他的同事们在本周会议上可以解决经济增长的问题。伯南克还认为,“要保留相当大的权力来扩大总需求和经济活动,即使在基准利率接近零的时候,”正如今日一样。

伯南克认为,美国的经济增长还不够快,他预计,未来几年,美国失业率还会维持在高水平,许多人将继续承受巨大的经济压力。

然而,他一直不愿用他的权力刺激增长,降低近27年来最高水平的失业率。相反,美联储将在周三宣布保持政策不变。

怎么会这样呢?为什么伯南克认为经济增长过缓,却不愿加快步伐呢?有一个答案--无论你是否认为它有说服力。

最重要的是,美联储高层担心金融市场过于脆弱。他们并不担心通胀(这一直困扰着美联储),而是担忧市场信心。是的,尽管美国预算赤字很高,美联储的紧急救援措施也将最初撤出,投资者仍然乐意以低利率贷出美国的资金。但没人知道这个信心能持续多久。

过去几年的经验已经表明,市场情绪随时都会发生剧变。

不过,你肯定想知道美联储是否足够重视应对风险。最近的数据显示,申请失业救济的人数增加,消费者支出和房屋销售依然疲软。英国周二公布了预算削减计划,这将抑制英国经济的短期增长,并波及全球。希腊和欧洲其他国家的预算削减也不利于全球增长。

金融危机的教训告诉我们,各国政府通常都太被动。危机来时,他们或者很少能快速反应,例如20世纪90年代的日本和2008年的欧洲。或者过早撤回刺激方案,正如1937年佛兰克林•罗斯福一样,后来经济拼命挣扎才摆脱了危机。

2008年年底以来,美联储一直维持零利率的政策不变,如果伯南克和他的同事们决定采取进一步的行动,他们最有可能做的就是下调长期利率。由于借贷成本较低,家庭和企业可能更多消费。这正是美联储在金融危机期间所做的。

上周,旧金山联储公布了一份报告分析了金融危机以来的利率政策。报告称,目前有效的基准利率--包括短期利率和债券购买在内,大约为-2%。然而,报告指出,根据当前失业率水平和通胀,实际利率应该是-5%。报告认为美联储过分担心了。

伯南克对此避而不答。伯南克开始与地方联储主席保持距离,而他们也开始公开担忧,美联储把太多钱注入经济,通胀也迫在眉睫。伯南克反驳称,通胀是温和的,他指出,经济学家们预计通胀不会有太大变化。

伯南克的担心有所不同。

最近出席众议院预算委员会听证会时,他一再强调市场的信心。他特别指出,如果国会拿不出一份预算赤字削减方案的话,市场信心有可能会崩溃。 “国会需要证明,已经制定出一个长期的赤字削减计划,使投资者有足够的信心继续维持低利率”。

同时,美联储必须证明,它已经制定出销售数万亿美元资产的策略,同时保证不会破坏私人投资者的财产,也不会引发通胀。“我们买的越多,”美联储副主席科恩(Donald Kohn)上个月表示,“最终我们要处理的也越多。”美联储买的越多,风险越大,也越让市场不安。

到头来,伯南克的困境还是没解决。没有人可以确切知道,债券市场要到什么时候才能平静下来。

“大约一半失业者已经持续失业6个月或更长,这意味著他们失去了自己的技能,失去了再就业的机会,”一个著名的经济学家在华盛顿说。“长此下去,他们只能呆在家里或做临时工。即便美国经济恢复到较正常的水平,他们还是找不到好的工作。”

这个经济学家正是伯南克,为数不多的很少用自己的权力改变某种状况的人之一。

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