FCC重新推动宽带计划

04月08日星期四 16:10 更新东部时间

【财经日报 4月8日综合电】在周二被法庭裁定无权保障“网络中立性”后，联邦通讯委员会(FCC)的成员们周三顶著网络服务提供商的反对，重新推动他们制定的宽带计划。

周二哥伦比亚特区联邦上诉法庭裁定，FCC在当前法律下尚无权力要求互联网提供商如何管理网络，使得FCC为确保“网络中立性”的全国宽带计划(National Broadband Plan)面临夭折的危险。

所谓“网络中立性”指，任何合法的网络流量都应被网络服务提供商平等对待。包括谷歌等公司在内的网络内容提供商们希望联邦政府确保“网络中立性”，反对服务提供商们根据流量大小来收取有差别的费用，或者进行带宽限制。

FCC的宽带计划将对网络服务收费和流量管理实行严格的管制。对此服务提供商们抱怨，如果该计划成为立法，他们在网络设备上投入的数十亿美元将很难获得回报，并威胁将不得不削减资本开支，甚至进行裁员。

网络服务提供商们最担心的是FCC把他们劃入普通电信商一类，因为这样一来，联邦政府就可像对固定电话一样，根据通讯法案(Communications Act)的第2条款控制网络服务的定价和联网条件。

不过如果FCC这么做的话就打了自己的嘴巴，因在2002年的时候其曾推行网络线路的自由化。

目前FCC的成员已经开始考虑如果要采用第2条款应当如何做，但还不清楚是否最终将会这么做。FCC拒绝对此置评。

然而周二法庭的裁决意味著FCC的权威或大打折扣，其推行宽带计划将会变得更加困难。

-By 胡峰

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